洛南縣加強招商引資項目管理暫行規定（試行）

為進一步提高招商引資工作質量和水平，切實增強招商引資的科學性、規范性，結合我縣招商引資工作實際，制定本規定。

一、項目準入

1.引進項目要符合國家《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《陜西省招商引資重點產業指導目錄》，符合商洛市“3+N”產業集群發展要求，符合我縣新材料、綠色食品、康養文旅、城市更新、勞動密集型等產業方向。同時，符合環保、秦嶺保護、文物保護、用地規劃等要求。

2.堅持選商招商，注重建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，鼓勵引進投資規模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的項目，嚴格限制高耗能、高污染和產能嚴重過剩項目。

3.入駐縣域工業集中區的單體項目固定資產投資額一般不低于2000萬元（租賃或購買使用標準化廠房項目除外），固定資產畝均投資不低于200萬元，畝均產值不低于1000萬元/年，畝均稅收不低于30萬元/年；入駐鎮辦的單體項目固定資產投資一般不低于1000萬元（租賃或購買廠房項目除外），畝均投資不低于100萬元，畝均產值不低于400萬元/年，畝均稅收不低于8萬元/年。勞動密集型（就業100人以上）項目，上述標準可適當降低；種植業單體項目畝均投資不低于土地年租金的10倍。

二、項目引進

1.項目引進單位與投資企業對接、洽談，達成初步合作意向后向縣長辦公會匯報。

2.縣長辦公會同意引進后，由分管縣級領導或其他縣級領導負責（對于投資1億元以上重點招商項目，組建項目洽談推進專班，負責項目簽約落地前的工作），項目引進單位牽頭，相關單位提前介入，考察投資企業實力和同類別建成項目。由牽頭考察縣級領導向縣長辦公會匯報，并提出項目引進的初步意見。

3.項目引進單位牽頭，相關單位配合，確定項目初步選址。

4.項目引進單位牽頭，相關單位參與，與投資企業洽談，起草項目合作合同文本，合同中要明確建設內容、總投資、畝均投資、畝均產值、畝均稅收、落地期限、建設期限等內容。

5.提請縣長辦公會或縣政府常務會研究審定項目合作合同文本，明確簽約縣級領導或單位。重大招商項目向縣委匯報，同時向縣人大報備。

6.合同文本按照《洛南縣政府合同管理辦法》（洛政發〔2020〕14號）有關規定進行審核。

7.有關縣級領導或單位依授權與投資企業進行項目簽約。

三、項目落地

1.建立領導包抓制度。對于投資1億元以上的重點招商項目，成立項目推進專班，明確包抓縣級領導、責任單位和成員單位，全程跟進做好前期手續辦理、建設、運營全周期服務。

2.建立研判調度制度。通過縣長辦公會、專題會等形式，及時對招商項目落地建設工作進行研判和調度，壓實責任，明確任務，強化措施，確保招商項目順利落地建設。

3.建立定期回訪制度。招商項目包抓縣級領導、責任單位等定期深入企業調研，及時協調解決企業遇到的困難和問題。

4.建立督查督辦制度?？h委（政府）督查辦不定期對招商項目進行檢查督辦，推動項目快落地、快建設、快投產。

四、項目退出

1.對約定期限內沒有實質進展、履約無望的項目，及時依法終止招商合作合同。

2.對出現逾期開工、慢建久拖等現象，不能充分履行約定責任，相關部門及時督促整改，限期開工并趕上合同約定建設進度。

3.對依法取得項目用地，但導致土地閑置的，按閑置土地處置辦法有關規定處置。

五、項目考核

引進符合產業準入條件的招商項目，納入招商引資年度考核，同時享受洛南縣招商引資相關優惠政策。

六、附則

1.中、省、市、縣產業政策若有調整，按調整后的政策執行。

2.本規定由洛南縣招商服務中心負責解釋。

3.本規定自公布之日起施行，試行期限2年。